Vivienda Saludable en Guatemala

Las malas condiciones de la vivienda para gran parte de la población de Guatemala tiene incidencia en la salud de la infancia que la habita, que sufre enfermedades asociadas a estas condiciones, desde desnutrición a enfermedades cutáneas o respiratorias.

Para poder luchar contra estas enfermedades, de origen multicausal, es necesario un abordaje múltiple, no sólo desde el punto de vista del hábitat sino también desde la sanidad, la seguridad alimentaria, la educación, el saneamiento… En el desarrollo de la línea concreta para el “acceso a la vivienda saludable” la AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) se alía con la Fundación DEMUCA (Fundación para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional de Centroamérica y El Caribe) para convocar y financiar una asistencia técnica que se encargue del “Diagnóstico y Diseño de un programa sobre Vivienda Saludable en Guatemala”.

A esta convocatoria, lanzada en junio de 2015, se presentan de la mano Arquitectura Sin Fronteras y la FODHAP (Federación de Organizaciones Para el Desarrollo del Hábitat Popular) como entidades socias. A lo largo del proceso de formulación de la propuesta, HODE (Hogar y Desarrollo, organización integrante de la FODHAP) se posiciona como la organización líder del proceso, que llevará el peso de la ejecución del diagnóstico, mientras que ASF y la FODHAP integrarán la Mesa Técnica que apoye y de seguimiento al proyecto.

Se solicita en la convocatoria:

Por un lado, que se realice el diagnóstico de las condiciones de las viviendas e infraestructuras básicas comunitarias en distintas áreas de intervención vinculadas al Programa de Reducción de la Desnutrición Infantil de la AECID: ocho comunidades indígenas de los Municipios de Sololá, San José Chacaya, San Juan Ostuncalco, Palestina de los Altos y Cuilco.

Y por otro, que en base a esta información se diseñe una hoja de ruta para la posible implementación del Programa de Vivienda Saludable de la AECID en Guatemala.

HODE, la FODHAP y ASF han sido seleccionados para emprender esta empresa. El pasado 15 de julio se inició el trabajo, que se ha planteado en tres fases a lo largo de cuatro meses:

Primera fase_ Contextualizar la propuesta inicial, estudiar su viabilidad y replantear la planificación y metodología para la elaboración del diagnóstico y la hoja de ruta.

HODE se ha encargado de esta tarea, con el apoyo y asesoramiento de ASF y la FODHAP, con resultados positivos.

Se quiere realizar un diagnóstico que permita plantear un programa de vivienda saludable integral que incorpore no solo la mejora en infraestructura física, sino también fortalecimiento en organización, capacitación en temas de salud y educación con énfasis en la población de 0-5 años. Se incluye la participación de la población y autoridades locales en el diagnóstico de las comunidades, lo que permite identificar con mayor claridad, las características sociales, culturales, de organización, de salud, sociológicas y económicas de las poblaciones en estudio, para identificar las necesidades básicas objeto de futuros proyectos que permitan elaborar la hoja de ruta para el planteamiento de un programa de desarrollo integral y sostenible.

Segunda fase_ Recopilar información por observación en terreno, haciendo hincapié en los siguientes campos:

1. Salud: Establecer los vínculos causa-efecto entre las enfermedades prevalentes entre niños/as de cero a cinco años y los déficits habitacionales y de hábitos higiénicos domiciliares, definiendo dichos efectos.

2. Equipamientos sanitarios y educativos: Determinar el déficit cuantitativo y cualitativo en relación a estos equipamientos.

3. Vivienda e Infraestructura: Determinar el déficit cuantitativo y cualitativo de construcciones domiciliares (vivienda, cocina, letrinas, regadera...), hábitos higiénicos domiciliares, hábitos culturales e infraestructuras (agua, saneamiento y electricidad).

Por otro lado se está desarrollando una investigación bibliográfica exhaustiva para la sistematización de experiencias de proyectos de vivienda y hábitat en Guatemala de las que extraer información útil a la hora de realizar la hoja de ruta.

Tercera fase_ Cruzar la información obtenida durante el trabajo de investigación y establecer las conclusiones finales del trabajo, sintetizándolas en dos documentos, diagnóstico y hoja de ruta.

Todo este trabajo, que está resultando ser una oportunidad muy interesante para ampliar nuestro conocimiento de las necesidades de las comunidades indígenas de Guatemala, expandiéndolo a nuevas regiones, permitirá con posterioridad emprender acciones que mejoren las condiciones habitacionales de estas comunidades, con el fin último de reducir la incidencia de las enfermedades vinculadas a las mismas.

Por el momento ya podéis explorar estas recónditas comunidades en el plano interactivo que recoge la información básica de cada una. No os perdáis la publicación de los avances… próximamente, aquí mismo.

Cierre del proyecto B'eljuj Q'anil

El pasado 31 de Agosto finalizó este proyecto de "Fortalecimiento Comunitario" de la cooperativa B’eljuj Q’anil, financiado por el Fondo Galego.

El objetivo principal era dotar a esta cooperativa comunitaria de un nivel de autonomía tal que las comunidades participantes sean las protagonistas de su propio proceso de desarrollo. De manera que los miembros de la cooperativa y las estructuras comunitarias se vean capaces de sostener iniciativas de mejora en las comunidades, lideren los procesos de diagnóstico de necesidades y priorización de proyectos, y tengan herramientas para afrontar la planificación y ejecución de estos proyectos de manera efectiva.

Por otro lado, el fortalecimiento de la cooperativa en sus capacidades de gestión, productividad y venta ha querido potenciar la capacidad de esta como herramienta eficaz y sostenible de generación de fondos propios para el desarrollo social, habitacional, educativo y sanitario de las comunidades asociadas.

Para alcanzar estos objetivos se han desarrollado multitud de actividades:

Los miembros de la cooperativa se han formado en gestión y administración de pequeñas empresas, con el apoyo del personal del INTECAP. Esta formación se ha centrado en dotarles de herramientas que les permitan gestionar su propia empresa de manera cada vez más independiente. Teniendo en cuenta el contexto, la formación y experiencia previa de los participantes, que necesitan plazos flexibles para asimilar los conceptos aprendidos y llevarlos a la práctica, se ha complementado la formación con un acompañamiento técnico a modo de seguimiento semanal que les ha brindado apoyo a la hora de afrontar nuevas tareas y de sistematizar

procesos y procedimientos.

A lo largo de este proceso formativo y de puesta en práctica se han elaborado el Plan Estratégico 2016-2020 y el Plan de Comercialización 2015. Así mismo, se ha diseñado y creado la página web de la cooperativa.

Simultáneamente, las mujeres de la cooperativa y del Consejo de Autoridades Comunitarias del Sur han asistido a sesiones de trabajo específico para su empoderamiento, mejora de capacidades y aumento de la participación. Además, todas las formaciones y

acompañamientos técnicos impartidos a lo largo del proyecto han trabajado de manera transversal el papel de las mujeres dentro de la estructura empresarial y los órganos de decisión.

Estos últimos meses, los y las cooperativistas han realizado visitas de intercambio de experiencias con cooperativas comunitarias de la zona, para aprender de sus experiencias y establecer alianzas. Y han participado en eventos comunitarios para exponer sus productos y servicios.

Por otro lado, se han mejorado las instalaciones y equipos de la cooperativa para aumentar la productividad, se ha ampliado la oferta de materiales y se ha realizado seguimiento de la calidad del material producido.

Finalmente, los líderes comunitarios han realizado el diagnóstico de las necesidades de sus comunidades, para a continuación priorizar el proyecto a ejecutar con fondos provenientes de los beneficios de la cooperativa. Este consistirá en la construcción del brocal de un pozo comunitario en Santa Inés. 

En paralelo al avance del proyecto en Guatemala, en Galicia se ha desarrollado una actividad de difusión y sensibilización a través de las jornadas "Coop é activas", en las que se han puesto en común experiencias cooperativas gallegas con la experiencia de B'eljuj Q'anil.

Los miembros de la cooperativa B'eljuj Q'anil están muy satisfechos con los resultados de este proyecto, que les ha apoyado a la hora de mejorar su capacidad de gestión, producción y venta; ha incentivado la participación de todos sus organismos administrativos y de gobierno, así como de las mujeres integrantes, en todos los procesos de toma de decisiones; y les ha permitido asumir el compromiso de ejecutar el proyecto comunitario priorizado por los representantes de las comunidades.

Desde ASF queremos agradecer al financiador, el Fondo Galego, por la confianza depositada, a los miembros de la cooperativa B'eljuj Q'anil por su participación activa en todas las actividades, a los integrantes del Consejo de Autoridades Comunitarias del Sur, al Licenciado Julio García que se ha volcado en cada sesión de trabajo y ha sentido el proyecto como propio, a nuestra contraparte ASIAPRODI, y en especial a Juventina, Cruz y Damián por estar siempre al pie del cañón.

Diseño participativo en el Rosario

El alumnado y profesorado del INEB de El Rosario ha participado esta última semana en un proceso de diseño participativo dentro del proyecto N'oj para la mejora de la calidad educativa de la niñez y juventud del municipio de Champerico. El objetivo de este taller ha sido involucrarles en el proyecto que va a transformar las instalaciones, de manera que se integrarán sus aportaciones al diseño básico.

Así que hace unas semanas, el equipo de ASF en terreno inició los preparativos del taller en el que se quiso poner a prueba la metodología Oasis. Esta metodología participativa, ampliamente difundida por el Instituto Elos de Brasil, organiza un plan en 6 etapas explicado en el siguiente video:

Partiendo de esta base, adaptándose a los tiempos cedidos por el centro para la actividad y a los recursos disponibles, se estableció un cronograma de 5 días que agrupara las dos últimas etapas de la oasis en una única sesión.

Pero, cosas del directo, el día 10 el equipo tenía que trasladarse desde Quetzaltenango hasta el Instituto temprano por la mañana y una manifestación en el puente de acceso a Retalhuleu, único punto de paso sobre el río Samalá en kilómetros, les impidió llegar a la primera sesión y modificó el plan inicial: hubo que duplicar la sesión del miércoles 12 para condensar las sesiones de "equipo" y "sueño" en una sola mañana.

Se resume a continuación el desarrollo de la actividad:

El martes 11, se presenta brevemente la actividad a los 38 alumnos y alumnas participantes y al profesorado del centro. Esta se plantea como un proceso de investigación de lo que el alumnado quiere para su instituto y de muestra de lo que son capaces de conseguir hacer por ellos mismos si se organizan y emplean las habilidades de cada uno de los integrantes del grupo. Se explica a los chavales que es su responsabilidad llevar a cabo sus deseos. E implicarse en mejorar su espacio de ocio: diseñarlo, crearlo y cuidarlo.

Una vez establecido este compromiso se arranca con la exploración. El objetivo de este día es que los participantes tengan una visión nueva de su propio espacio y reflexionen sobre el uso que hacen de él. Para ello se propone la realización por equipos de un video, en el que muestren sus actividades y lugares favoritos. Este es el resultado:

Al final de cada jornada, los y las participantes reciben tres tarjetas con tres preguntas que adelanten la reflexión y el trabajo de la siguiente sesión. El miércoles día 12, se inicia la sesión con la exposición y reflexión de las respuestas a estas preguntas:

¿Qué hago en mi tiempo libre?

¿Cuál es mi lugar favorito del instituto?

¿Qué se me da bien hacer que pueda aportar al equipo?

Se investiga además sobre la distribución de las actividades por género, y sobre los motivos que les invitan o no a usar las diferentes áreas. En este momento se detectan nuevos condicionantes: el uso que la comunidad hace de la parcela interfiere con el del centro.

A continuación, se divide a los participantes en 3 pequeños equipos para que elaboren y compartan sus deseos y propuestas para el instituto. Cierra la jornada la puesta en común de estas propuestas:

Trabajando sus maquetas

1. El alumnado del centro desea tener servicios básicos como la electricidad o los sanitarios de los que actualmente carecen. Ahora se alquila la electricidad a un vecino, las alumnas acuden al sanitario de casa de una de ellas que vive al otro lado de la calle y los alumnos deben desplazarse hasta el centro comunitario.

2. También desean que se cierre la parcela del instituto, puesto que las puertas ya han sido forzadas en varias ocasiones, y los animales que se meten en el terreno deterioran las mejoras del ajardinamiento que ellos hacen.

3. Prácticamente todos los alumnos querrían tener espacios a la sombra en los que poder sentarse a comer. Los que hay hoy día, se encuentran fuera de su parcela, en el parque anexo.

4. El aula de computación, el salón y la biblioteca, ya contemplados en el proyecto inicial forman parte de las principales demandas de los participantes.

5. Algunos de ellos querrían que hubiera una pila de agua, más aulas, cocina y comedor, un espacio para la dirección del centro, bodega (todo el material se almacena en las aulas) o una guardería.

Se abre la sesión del jueves día 13 con la proyección del video realizado el día 11. A todos los participantes les hace mucha ilusión verlo y se hace un nuevo pase.

Después, y visto lo bien que funcionó la dinámica del trabajo en equipos autónomos el día anterior, se pide a cada grupo que traslade su propuesta de espacio de ocio a escala 1:1, situándola en la parcela con cordeles y otros elementos (replanteando) y definiendo y concretando el diseño.

Detallando la propuesta

Un equipo plantea su zona de ocio en el extremo este de la parcela, bajo la línea de mangos que limita con la calle. Allí diseñan un área de esparcimiento con mesas alineadas entre los árboles y papeleras.

Otro propone su zona de ocio al sureste de la parcela, lindando con el parque existente. Organizan su diseño alrededor de un pequeño jardín circular, con mesas y papeleras, un pequeño parque de juegos propio y una tiendita.

El tercer equipo dispone una banca y una mesa a la sombra, en el extremo oeste de la parcela, junto al pozo de agua. Y diseñan una pila que bebe de este, cuyo drenaje riega un pequeño jardín.

En paralelo a esta frenética actividad, se trabajan tres paneles para exponer las reflexiones de las preguntas lanzadas el día anterior:

¿Cómo podemos conseguir nuestro sueño?

¿Qué puedo aportar yo?

¿Con quien establecer alianzas?

Conociendo las reflexiones de los compañeros

Estas preguntas avanzan el trabajo de concretización de la acción a desarrollar el último día del taller: diseño, materiales y habilidades necesarias... A lo largo de la mañana se guía a cada grupo en la decisión de qué acción concreta llevar a cabo al día siguiente y se les asiste en la planificación de la logística: obtener los materiales, la herramienta, la ayuda necesaria...

Finalmente, el viernes 14 se lanzan a la acción:

El primero de los grupos toma la decisión de limpiar la parcela y construir un contenedor para residuos hecho de bambú.

El segundo se centra en la construcción del jardín.

Y el tercero inicia la construcción de la banca y la mesa junto al pozo. Para esta labor, uno de los alumnos solicita ayuda a su padre, albañil, que se involucra de buena gana y resulta ser un gran fichaje.

A lo largo de esta intensísima jornada de trabajo, cada participante colabora con el o los proyectos que más le interesa con total libertad. Se organizan y trabajan de manera autónoma... incluso van surgiendo nuevas acciones como el pintado de piedras para decorar el jardín. Todos trabajan codo con codo, se esfuerzan mucho, pero sobre todo disfrutan la experiencia de desarrollar y ejecutar un proyecto propio.

Se cierra el taller con una celebración, en la que se exponen fotografías de todo el proceso.

Desde luego, puede decirse que la actividad ha sido todo un éxito. La participación y motivación de todos los participantes ha sido muy alta, y esto ha redundado en unos muy buenos resultados, más teniendo en cuenta el corto periodo de tiempo en que se ha desarrollado todo el proceso. Pese a la timidez inicial, los alumnos y las alumnas han resultado ser muy participativos, activos y trabajadores. El profesorado nos ha apoyado en todo momento, concediéndonos horas extra para poder involucrar a todos los alumnos del centro, animando la participación de los niños y participando ellos mismos en todas las actividades. Algunos miembros de la comunidad se han involucrado y han apoyado las acciones llevadas a cabo por los chavales.

Por otra parte, las aportaciones del proceso al proyecto han sido bárbaras, puesto que ha permitido conocer de primera mano el día a día del instituto, las necesidades y las preferencias de los usuarios, así como los condicionantes externos que podrían influir en el desarrollo de las obras.

El siguiente paso: sistematizar toda esta información para futuras consultas y realizar el proyecto básico.

El equipo de ASF en terreno quiere agradecer el apoyo y la participación a todos y cada uno de los alumnos y alumnas, al papá de José Fernando, a Neftalí como miembro del COCODE de El Rosario que se integró improvisada y voluntariamente en el equipo de fundido de la banca, a todo el cuerpo docente del centro, y a Juventina y Cruz de ASIAPRODI.